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索 引 号: 014205330/2020-00053 分  类: / 年度重点工作安排 / 其它
发布机构: 吴江区城管局 成文日期: 2020-07-28
名  称: 吴江区市容环境卫生“飓风”行动实施方案
文  号: 吴城委办〔2020〕11号 主 题 词:
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吴江区市容环境卫生“飓风”行动实施方案
发布时间: 2020-07-31 17:10    来源: 吴江区城管局

吴江开发区、汾湖高新区(黎里镇)、吴江高新区(盛泽镇)、东太湖度假区(太湖新城)管委会,各镇人民政府,各街道办事处,区各有关单位:

为全力迎接新一轮创建全国文明城市测评大考,集中时间、集中力量有针对性地解决我区市容环境卫生方面存在的突出问题,坚决打好打赢“决胜之战”,根据文明城市测评标准和城市容貌标准,结合《吴江区“奋战一百天快上新台阶”创建全国文明城市攻坚行动方案》文件精神,从2020年7月下旬至11月上旬,利用100天左右的时间,集中开展全区市容环境卫生“飓风”行动(以下简称“飓风”行动)。具体实施方案如下:

一、指导思想

严格对照全国文明城市创建的高要求、高标准,激发干事创业的热情,发动党员干部和社会力量,以问题为导向,从点滴处入手、由细微处着眼,针对主次干道、城郊结合部、城中村、背街小巷等各领域突出的市容环境卫生问题,集中开展以市容环卫责任区、环境卫生、停车秩序为主要内容的“飓风”行动,进一步优化城市秩序,美化城市环境,确保吴江以高分通过全国文明城市复评。

二、重点任务

(一)市容环卫责任区攻坚行动

目标:市容环卫责任区制度(“门前三包”)签约率、张挂率、履约率、违规处罚率达到4个100%。

1.入户宣传,路长履职。查漏补缺,与主次干道、背街小巷一楼沿街门面的经营管理单位签订市容环卫责任书,张挂于店内收银台、服务台等显著位置,确保签约率、张挂率100%。印发《“我”的区域“我”负责》市容环卫责任制宣传图册,各级路长一对一入户宣讲,明确履责要求和处罚标准,提高责任人主动履约意识。

2.容错纠正,严格执法。建立责任人信息库,按照“发现问题-自行整改-现场管理-跟进处罚”四步法,第一时间通知责任人自行整改,做好记录;逾期不整改、不到位的,由三级路长现场管理;责任人拒不整改或问题反复的,顶格处罚,改变长期以来存在的劝导多处罚少现象。

3.分类施策,重点管控。梳理辖区内废品收购、洗车修车、铝合金加工、电瓶车销售、小餐饮、鲜花水果等问题高发行业门店位置、数量,大力整治乱堆乱放、乱倒乱排、占用或损坏人行道、私设障碍侵占停车位等现象,列出长期违规店铺负面清单,有针对性的严管严控。对市场周边、背街小巷、商业集聚区等有条件的场所,在不妨碍通行的情况下,提倡“一条小黄线”抓管理,规范展示商品,保持市容环卫整洁。

[牵头部门:吴江区城市管理法制大队;责任单位:各区(镇、街道)综合执法局]

(二)环境卫生攻坚行动

目标:环境卫生死角清理率、乱涂贴清理率、环卫设施完好率达到3个100%。

1.卫生死角大整治。加大路面清洗频次,机械化作业率实现85%以上。提升背街小巷、无物业小区、城郊结合区域路面保洁标准。加强机非隔离带绿化带、绿化地块(人行道向内垂直延伸10米范围)内垃圾拾捡,深度清洗餐饮店门前地面油污、泥斑残留等。加强辖区公厕保洁管理,落实“一客一保洁”制度。开展不乱丢烟头宣传,鼓励市民参与“烟头不落地、吴江更美丽”有奖兑换活动,启动小微执法,对不文明现象曝光。

2.城市“牛皮癣”大清理。坚持疏堵结合,提高乱涂贴清理频率和成效,做到同色覆盖,达到表面整洁,不留胶状物、纸屑等。收集、取证非法小广告上的通讯号码,对符合条件的号码应报尽报进行停机处理,加大对违法行为人的处罚力度,同时合理设置公共信息发布栏。

3.环卫设施大提升。对垃圾桶、果壳箱等环卫设施开展提升行动,每日至少清洗一次。因地制宜实现主次干道沿线垃圾桶入厂入店,对布局不合理、设置不规范、功能不齐全的环卫设施做好梳理排查,及时维护修复,全面补位完善,确保管理到位、功能齐全、颜值提升。

[牵头部门:吴江区市容环境管理中心、城市管理法制大队;责任单位:各区(镇、街道)环卫管理部门、综合执法局]

(三)停车秩序攻坚行动

目标:城市人行道违停、侵占公共绿地乱停车、“僵尸车”3个清零。

1.应划尽划增设停车泊位。联合交警部门,根据应划尽划的原则,逐路排摸,因地制宜,合理增设路内及道板停车泊位,根据实际情况施划临时卸货区(绿色框线停车位),规范停车秩序,缓解停车压力。

2.因地制宜安装隔离设施。各地按照实施“罚100元扣3分”的严管路段清单,在人行道违停集中区间,合理设置非机动车停车支架、隔离护栏、绿植花箱等人非硬隔离设施,从源头杜绝违停现象。

3.提升机动车停车秩序。完善“城警联动”实体化运作机制,加大车辆违停巡查抄告频次,按照当日违停高发路段数据分析,有针对性地在次日增加查处率;严查机动车侵占公共绿地行为,频发地段竖立警示牌,公示处罚标准,严管重罚;拖移各类长期占用公共停车位的“僵尸车”,破解各类停车顽疾。

4.优化非机动车停放管理。在道路两侧人行道板及宽阔场地,按大小车归类、同向入框、朝向一致的停放要求,施划标志明显的非机动车停车线框。加强重点路段非机动车乱停放的拖移和处罚力度,有效规范非机动车停放秩序。

[牵头部门:吴江区市政管理中心、城市管理法制大队;责任单位:各区(镇、街道)市政管理部门、综合执法局]

三、实施步骤

第一阶段:排摸宣传阶段。2020年7月底前,牵头部门、责任单位根据三项重点任务,摸清基础数据,建立项目清单,倒排工作计划,明确责任分工,加大宣传力度,在全社会广泛进行发动,形成浓厚的整治氛围。(7月31日前,责任单位将具体项目推进计划、责任人联系表汇总至牵头部门,由区城管局汇总上报区文明办)

第二阶段:重点攻坚阶段。2020年8月至11月上旬,各区(镇、街道)责任单位集中力量全力推进整治,严格按照既定时间节点,“能快则快、能早则早、能赶则赶”,力争短期内取得实效。(属地责任单位每周五向牵头部门书面报送进度,经区城管局汇总并结合市、区两级督查反馈问题对各地开展情况进行通报,区城管局挂钩属地人员原则上每周到挂钩点开展工作)

第三阶段:常态巩固阶段。2020年11月中旬至年底,将攻坚行动转化为长效治理,完善组织领导、绩效考核、责任追究、网格治理等长效机制,避免形式主义,确保问题不反弹,坚守最后冲刺阶段少失分、不失分。(11月底前,责任单位向牵头部门书面报送完成情况,区城管局于年底前对完成情况进行检查,考核结果纳入年度考核)

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。建立苹果老虎机分管领导任“飓风”行动总负责人的工作专班,区城管局建立领导干部挂钩督导机制,督促工作进度,协调解决困难。各区(镇、街道)及各责任单位要把行动摆到突出位置,成立相应工作专班,细化分解,明确各项重点任务责任人,形成导向明确、措施具体、考核有力的工作体系,高标准完成本区镇、本单位的各项工作任务。

(二)排定任务,落实责任。建立“飓风”行动周工作例会制度,协调解决推进中存在的问题。区城管局机关按照全区统一安排开展志愿服务,参加人数不少于本组人数的30%。各区(镇、街道)要进一步压实责任,严格按照全区行动方案,排定“任务书”“时间表”,倒排时序,限期落实,务求实效。

(三)营造氛围,全民参与。全面开展领导干部带头参加“飓风”行动义务劳动,在全社会营造“文明城市、全民参与”的良好氛围。发挥各类宣传阵地和新媒体的作用,开展“我的区域我负责”“小手拉大手、共创文明城”“烟头不落地、吴江更美丽”等主题宣传活动,发动线上线下力量,多形式、常态化、高密度、广覆盖攻坚宣传,营造强大声势,动员全民志愿参与。

苹果老虎机吴江区城市管理综合委员会办公室

2020年7月28日

(此件公开发布)